Nuevas configuraciones socio-territoriales en políticas públicas de hábitat

Abstract

En la ciudad actual, las relaciones entre dominio, apropiación y uso de espacios urbanos se vuelven más complejas y constituyen un desafío para un urbanismo más social. La existencia de “vacíos urbanos” se convierte en su potencial para agregar valor social y conectar participativamente espacios de vacancia con su entorno evitando la segregación social. A partir de una estrategia estatal universal de solución de vivienda terminada, frente a la crisis nacional del 2000, grupos sociales organizados posibilitaron la creación de una norma de autogestión de la vivienda en la Ciudad de Buenos Aires que llevó a una ampliación de opciones habitacionales ubicándose, frente a la caída coyuntural del precio de suelo, en intersticios centrales de la ciudad, cuestión que actualmente se ha modificado por la valorización inmobiliaria. Planteamos que los “vacíos urbanos” son potenciales suelos para uso social debiendo formar parte de regulaciones públicas de acceso a derechos a la ciudad. Los objetivos de la presente ponencia son analizar experiencias singulares (Movimiento Territorial Liberación y Movimiento de Ocupantes e Inquilinos) de acceso a la ciudad por colectivos sociales desde el derecho al lugar y demostrar la necesidad de considerar la inclusión de suelo urbano en las políticas públicas de hábitat.

In today’s city, the relations between territory, ownership and use of urban spaces become more complex and pose a challenge to a social approach on urbanism. The existence of “urban voids” stands for the potential to add social value, to connect in a participatory way vacant spaces with their environment and to avoid social segregation. Dealing with a universal public housing strategy and facing the national crisis of 2000, social movements enabled the creation of a law for self-managed housing in the City of Buenos Aires, that led to an expansion of housing options, situated in central interstices of the city. This was made possible only by a cyclical decline in land prices, an issue that has now changed because of real estate valorization. We propose that “urban voids” are potential land for social use and must be part of public policies to guarantee access to the right to city. The objectives of this paper are to analyse unique experiences (Movimiento Territorial de Liberación and Movimiento de Ocupantes e Inquilinos) of access to the city by social movemtents, as well as to demonstrate the need to consider the inclusion of urban land in public housing policy.