Políticas de acceso a la Universidad Nacional de La Plata

Abstract

Esta investigación tuvo como objeto analizar y comprender las políticas de acceso a la Universidad Nacional de La Plata y sus formas de procesamiento en diferentes unidades académicas por medio de las estrategias de ingreso desarrolladas ad hoc, desde el análisis de las relaciones de poder (que incluyen tensiones, resistencias, negociaciones, estrategias) entre los actores intervinientes en cada caso, para el período 1995-2015. A partir de un diseño metodológico cualitativo, descriptivo y analítico, se realizó un estudio de caso intrínseco con una muestra intencional conformada por las Facultades de Humanidades y Ciencias de la Educación, Ciencias Médicas, Ciencias Agrarias y Forestales y Ciencias Exactas. Se realizaron entrevistas semi-estructuradas a informantes clave y análisis documental. Como resultado fue posible caracterizar, desde la perspectiva de los actores, la política de ingreso impulsada por el nivel central y las estrategias de ingreso en las Facultades elegidas. Estos hallazgos son consistentes con las perspectivas teóricas referenciales, dado que se evidenció el nivel de autonomía relativa de los actores para la elaboración de estrategias de ingreso, con antelación a la definición de una política nacional y en el ámbito local. Estudiamos las dinámicas específicas, la intervención de actores académicos dentro de un entramado institucional singular. La política de ingreso descentralizada derivó en el diseño de estrategias con características particulares y con diversas direccionalidades, generando posicionamientos disímiles, tensiones, conflictos, negociaciones y acuerdos. Los resultados mostraron que la adopción de una determinada política de acceso es un proceso complejo en cuya configuración intervienen factores internos y externos. Observamos la incidencia de los procesos de masificación en la configuración del ingreso como un problema de la política universitaria, así como también la ampliación y complejización del sentido asignado a esa cuestión durante el período recortado en nuestro estudio: de la democratización ligada al acceso, a la inclusión efectiva vinculada a la permanencia y egreso.

The aim of this research was to analyze and understand the admission policies for the National University of La Plata, and the implementation procedures followed by each of its academic departments through the admission strategies developed ad hoc, taking into account the power relationships (including tensions, resistance, negotiations and strategies) between the actors involved in each case from 1995 to 2015. Taking a qualitative, descriptive and analytic methodology, an intrinsic case study was carried out with a purposive sample taken from various Schools, namely: Humanities and Social Sciences, Medicine, Agricultural and Forestry Sciences, and Exact Sciences. Semi-structured interviews to key informants and documentary analysis were conducted. As a result, it was possible to characterize, from the actors' viewpoint, the admission policy encouraged by the central level and the admission strategies adopted by the chosen schools. These findings are consistent with the frameworks of reference, since it was shown that the actors had relative autonomy to develop admission strategies prior to local and national policies formulation. We studied the specific dynamics and the involvement of academic actors in a unique institutional framework. Decentralized admission policy led to the establishment of strategies with peculiar characteristics and varied courses, bringing about dissimilar positions, tensions, conflicts, negotiations and agreements. Results showed that the adoption of a certain admission policy is a complex process in which both internal and external elements take part. We see the impact of the massification processes on admission configuration as a problem that higher education policy faces, as well as the expansion and the added complexity assigned to that problem during the period studied: from the democratization related to admission to the effective inclusion related to continuity and graduation.

Esta pesquisa teve por finalidade analisar e compreender as políticas de acesso à Universidade Nacional de La Plata e suas formas de processamento em diferentes unidades acadêmicas através das estratégias de entrada desenvolvidos ad hoc, a partir da análise das relações de poder (incluindo tensão, resistência, negociações, estratégias) entre as partes em cada caso, para 1995-2015. A partir de um desenho de estudo qualitativo, descritivo e analítico, foi realizado um estudo de caso intrínseco com uma amostra intencional composta pelas Faculdades de Humanidades e Ciências da Educação, Ciências Médicas, Ciências Agronómicas e Florestais e Ciências Exatas. Se realizaram entrevistas semi-estruturadas com informantes-chave e análise documental. Como resultado, foi possível caracterizar, desde o ponto de vista dos atores, a política de acceso impulsionada pelo nivel central nas faculdades escolhidas. Estes resultados são consistentes com as perspectivas teóricas de referência, uma vez que o nível de autonomia relativa dos atores para o desenvolvimento de estratégias de entrada, antes da definição de uma política nacional e local era evidente. Nós estudamos a dinâmica específica, a participação dos actores académicos dentro de um quadro institucional único. Política de admissões descentralizada levou à concepção de estratégias com características particulares e com direccionalidade diferente, gerando diferentes posições, tensões, conflitos, negociações e acordos. Mostramos que a adoção de uma política de acesso é um processo complexo que envolve a definição de fatores internos e externos. Observamos o impacto da massificação na formação da entrada como um problema da política universitária, bem como a ampliação e a complexidade do significado atribuído a esta questão durante o período tomado em nosso estudo: da democratização ligada ao acesso à uma efetiva inclusão ligada à retenção e graduação.