Conferencia magistral: El Acceso a la Información Pública como sustrato esencial del Gobierno Abierto

Abstract

En el presente trabajo escogemos el fenómeno denominado “gobierno abierto”, caracterizado por la apertura y transparencia del obrar del estado, y la incidencia que presenta en su consolidación el Derecho de Acceso a la Información Pública. La vinculación del sujeto ciudadano con los temas que hacen al manejo de los asuntos públicos constituye un valor sustancial que mejora el poder de la soberanía popular, mitigando de tal forma la desconfianza sobre los gobernantes y su legitimidad. Para viabilizar y consolidar esta modalidad aperturista, tendiente a contrarrestar la opacidad en el manejo de los asuntos estatales, se deben diseñar herramientas efectivas y sustentables que reduzcan la asimetría de poder entre el ciudadano y el estado. En dicho orden, resulta de suma importancia el reconocimiento y reglamentación razonable de un derecho esencial que empodere de manera real al ciudadano permitiéndole acceder a la información pública completa, adecuada, oportuna y veraz; tópico sobre el que ahondaremos y que constituye la centralidad de nuestro desarrollo. A dichos efectos, haremos hincapié en la importancia del tema y su valor para el perfeccionamiento del sistema democrático, ello sobre la base de los principios jurídicos emanados de diversos instrumentos internacionales y de la jurisprudencia de Tribunales Internacionales que fueron caracterizando este Derecho Humano esencial para el logro de una sociedad participativa y plural. En el segmento final detallamos la recepción de estos postulados en la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de Argentina y la incidencia que la misma, junto al contexto evolutivo antes enunciado, tuvo el tema en la reciente consagración normativa en Argentina.

In this paper we choose the subject that is known as “open government” (which is characterized by state openness and transparency) and how freedom of information can influence on its improvement. Citizen’s link up with public affairs is a very significant issue because it empowers popular sovereignty and also it mitigates the distrust that public servers cause. In order to improve this governance form -whose purpose is to lessen frequent government opacity-, it’s necessary to create effective tools reducing power asymmetries that exit between citizen and its administration. So, it is very important to provide the public the right to request access to records from any agency, as we try to prove. With this proposal, we’ll highlight its link with democracy, considering, at first, human rights instruments and inter-american jurisprudence; and then, doing an approach to most relevant Supreme Court decisions and their impact on the recent federal FOIA.