El objetivo del trabajo fue identificar las restricciones para el desarrollo del sistema productivo de álamo (Populus spp) localizado en los valles irrigados de Norpatagonia (Argentina). Los datos provinieron de fuentes primarias (entrevistas y un taller) y secundarias (publicaciones), los que permitieron describir el sistema forestal, actores y eslabones existentes en el territorio, sus interacciones, los problemas percibidos y las posibles líneas de acción para superarlos, enmarcado en el sistema de valor de Porter. Los aspectos analizados fueron: producción, concentración de empresas, encadenamientos, mercados, aspectos sociales, culturales e institucionales. Se identificaron tres cadenas: Alto Valle, Valle Medio y Valle de Conesa e Inferior del río Negro. Se concluyó que la impulsión del desarrollo debe hacerse a partir del diseño y articulación de políticas territoriales consensuadas mediante una red de actores públicos y privados: empresas, INTA, universidades, CONICET, entes interprovinciales, asociaciones empresariales y organismos sectoriales nacionales y provinciales.