El lenguaje como campo de batalla. (o ¿Qué se dice cuando se habla de ‘sustentabilidad’, ‘equidad’ o ‘inclusión urbana’?)

Abstract

Habitat III (la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Vivienda y Desarrollo Urbano Sustentable, Quito, octubre de 2016) discutirá una Nueva Agenda Urbana global. Este artículo interpela los enunciados y las escalas de validez y aplicabilidad, así como las estrategias, los instrumentos y los actores sociales implicados (o ausentes) en los "Principios" y en el "Borrador Cero" de esa Agenda y sus imágenes especulares en los Objetivos de Desarrollo Sustentable (en particular, el Objetivo 11: "Ciudades inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles"). Se cuestionan – desde lo metodológico, lo comunicacional y lo político - definiciones circulares, tautologías, redundancias, inconsistencias y, en fin, <i>trampas discursivas</i>. Se procura develar la construcción de sentidos implícita en enunciados "virtuosos" (sustentabilidad, equidad, resiliencia) o "épicos" (combate a la pobreza, al cambio climático, a la corrupción) que suelen plasmarse en documentos-marco de planificación urbana y que terminan tergiversados, refutados, neutralizados o resignificados mediante instrumentos de ordenamiento territorial – y otras <i>trampas fácticas</i>- en ámbitos locales. Se señalan estrategias orientadas a nombrar, definir, descomponer y analizar algunas tramas de determinantes y condicionantes críticos de las asimetrías socio-territoriales que esta Agenda y estos Objetivos abordan.