Aspectos legales del desarrollo territorial desde la empresa agraria familiar

Abstract

Desde su labor, los agricultores realizan tres funciones básicas: productiva, ambiental y social, y es a través de la Agricultura Familiar (AF), que se evidencian esos roles, los cuales se aglutinan bajo el concepto de «multifuncionalidad» o «nueva ruralidad» de la misma. No obstante lo expresado, nuestro país, Argentina, se caracteriza por la diversidad del territorio, de las actividades productivas y por ende, por la desigualdad social producto de aquellas. De ahí que el ordenamiento territorial se presenta como uno de los instrumentos del desarrollo, en los que el régimen legal nacional y provincial vigente de la AF, y la colonización, posibilitan el acceso a la tierra, no solo con fines productivos, sino también ambientales y sociales para las provincias argentinas que la componen. Como objetivos del presente trabajo, se persigue: - Precisar los alcances del desarrollo territorial y del ordenamiento como instrumento de regulación; - Conceptualizar a la AF; - Destacar el rol de la familia agrícola en cuanto guardián del medio natural; - Informar sobre los medios de acceso a la tierra desde la AF; - Rescatar de las disposiciones de la legislación nacional y provincial en materia de AF, colonización, ordenamiento territorial (si la hubiere), vinculada a la cuestión territorial, y los beneficios otorgados a las familias agrícolas. Por ello se procura, a partir del análisis normológico comparado de la legislación nacional y provincial referida precedentemente, dar cuenta de la situación de las provincias argentinas señaladas en la búsqueda de soluciones para palear las desigualdades regionales, ya que no puede haber desarrollo económico, sin desarrollo ambiental ni social.

From their work, farmers perform three basic functions: productive, environmental and social, and it is through Family Farming (FF), that these roles are evident which are grouped under the concept of «multifunctionality» or «new rurality» of it. Notwithstanding the above, our country, Argentina, is characterized by the diversity of the territory, the productive activities and therefore, by the social inequality product of those. Hence, the territorial order is presented as one of the instruments of development, in which the current national and provincial legal regime of FF, and colonization, allow access to land, not only for productive purposes, but also environmental and social for the Argentine provinces that compose it. As objectives of the present work, it is pursued: - Specify the scope of territorial development and regulation as an instrument for regulating it; - Conceptualize the FF; - Highlight the role of the agricultural family as guardian of the natural environment; - Inform about the means of access to land from the FF; - Rescue of the provisions of national and provincial legislation on FF, colonization, territorial order (if any), linked to the territorial issue, and the benefits granted to agricultural families. Therefore, it is sought, from the comparative normological analysis of the national and provincial legislation referred to above, to give an account of the situation of the Argentine provinces pointed out in the search for solutions to alleviate regional inequalities, since there can be no economic development, without development environmental or social.