El Informe se realizó a solicitud de organizaciones sociales y equipos de extensión universitaria con trabajo sostenido en el barrio de la localidad de San Carlos, en función de los conflictos suscitados por la obra hidráulica de ampliación del curso del Arroyo El Gato. Del mismo se desprendieron una serie de problemas ocasionados por la falta de un correcto abordaje de la realidad de las familias asentadas a la vera del arroyo, lo que dió origen a una Mesa de Gestión convocada en conjunto por el Consejo Social y la Subsecretaría Social de Tierras, Urbanismo y Vivienda.