Dentro de su accionar las cooperativas constituyen organizaciones públicas no estatales, porque protegen intereses de muchos ciudadanos y sus familias, ejercen acciones en algunos casos dejadas de atender por el estado y se convierten en el actor determinante del desarrollo económico local en muchos territorios. Para ejercer su dinámica se definen normas sociales, políticas y jurídicas, que modulan y establecen límites que regulan la conducta social de sus miembros y en su territorio de influencia; en su dimensión social y política las cooperativas constituyen un ejercicio permanente de Democracia.
Por tanto, entendida la Gobernabilidad Democrática desde otro ámbito como la articulación y promoción de acciones entre los diferentes actores estratégicos en sus ámbitos de influencia, las cooperativas constituyen por su naturaleza y génesis sociopolítica, una organización que desarrolla acciones políticas que permean en la gobernabilidad de los territorios de influencia en que gravitan.
Este estudio parte de ubicar el espacio conceptual de las organizaciones sociales, donde participan las organizaciones cooperativas, para determinar los niveles de contribución que realizan las cooperativas en sus territorios, gremios o sectores de influencia y su impacto sobre la gobernabilidad democrática de la sociedad.