Las legislaciones alimentarias provinciales, el caso del Reglamento Alimentario de la provincia de Buenos Aires

Abstract

La provincia de Buenos Aires fue pionera en la regulación de los alimentos destinados al consumo humano mediante el dictado de un Reglamento Alimentario en 1928. Otras provincias dictaron sus propias normas y algunas adoptaron el reglamento de Buenos Aires que también fue base y modelo para el dictado del Reglamento Alimentario Salud Pública por Decreto Nº 141 de1953. Este reglamento preparado por el Ministerio de Salud de la Nación fue el primer antecedente de la unificación normativa en la materia, porque su ámbito de aplicación se extendió a varias provincias que lo adoptaron mediante normas de adhesión. Así lo hizo Buenos Aires mediante Decreto Nº 14.087 de 1953 de la provincia de Buenos Aires. Sin embargo, en 1967, dictó su propio Reglamento Bromatológico por Decreto Nº 7414. En 1969 con la sanción de la Ley Nº 18.284, finaliza el proceso de unificación normativa al declararse vigente en todo el territorio de la República, con la denominación de Código Alimentario Argentino de las disposiciones higiénico-sanitarias, bromatológicas y de identificación comercial del Reglamento Alimentario Nacional aprobado por Decreto Nº 141 de 1953, instituido en 1994 como la norma fundamental del Sistema Nacional de Control de Alimentos, poniendo fin a la dispersión que durante más de cuarenta años caracterizó a la normativa alimentaria y, como se pretende demostrar con el presente trabajo, dejó sin efecto a las normas provinciales dictadas con anterioridad a su sanción.

In Argentina, Buenos Aires Province pioneered the food legislation by means of a Food Regulation passed in 1928. Other provinces approved their own regulations and some of them adopted the Food Regulation of Buenos Aires Province, which also provided the basis for the formulation of the National Food Regulation issued by Decree number 141 in 1953. Prepared by the National Ministry of Health, this Regulation was the first precedent of the unification of the food legislation in Argentina because its sphere of application extended to several provinces that passed rules of accession to it. Buenos Aires Province joined the National Food Regulation by Decree number 14.087 in 1953. However, this province implemented its own Bromatological Regulation by Decree number 7.414. The process of unification of the food legislation in Argentina ends in 1969, when the Law number 18.284 declared the National Food Regulation of 1953 valid all over the country under the designation «Argentine Food Code». In 1994, this Code was established as the fundamental standard of the National Food Control System, bringing to an end forty years of dispersion of the food legislation and, as we want to prove in this paper, overruling provincial regulations adopted before the creation of this system.